0771-2094277
一、什么是四個(gè)全面
四個(gè)全面，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
二、四個(gè)全面的提出背景
2014年11月，習(xí)近平到福建考察調(diào)研時(shí)提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個(gè)全面”，2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)則將“三個(gè)全面”上升到了“四個(gè)全面”，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”，新增了“全面從嚴(yán)治黨”。
盡管此前習(xí)近平在不同場合，就這“四個(gè)全面”作出過一系列的重要論述，但在公開報(bào)道中，將“四個(gè)全面”并提，還是第一次，意義深邃。
此外，習(xí)近平在江蘇將“全面從嚴(yán)治黨”加入到“四個(gè)全面”中時(shí)，特別采用了“大氣候和小氣候”的比喻，“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。”
從時(shí)間軸來看，“四個(gè)全面”是在不同高層會議場合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社會，2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革，2014年10月四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上提出來的。
三、四個(gè)全面的基本內(nèi)容
全面建成小康社會：這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的時(shí)間表，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等具體內(nèi)涵。
全面深化改革：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。
全面推進(jìn)依法治國：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出“全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”。全會同時(shí)對全面推進(jìn)依法治國的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。
全面從嚴(yán)治黨：從公開的新聞報(bào)道看，這6個(gè)字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習(xí)近平總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來——“今天這個(gè)大會，是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。”
四、四個(gè)全面的邏輯關(guān)系
全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程中，全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。
關(guān)鍵詞一：總目標(biāo)。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，就要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
關(guān)鍵詞二：姊妹篇。從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門，到十八屆四中全會高舉全面推進(jìn)依法治國的旗幟，兩次全會、兩大主題、兩份決定，是黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上的順序展開，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會藍(lán)圖的姊妹篇。
關(guān)鍵詞三：領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門論述，不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國，都對從嚴(yán)治黨提出了新要求，也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。[3]
五、四個(gè)全面的本質(zhì)
【重點(diǎn)】“四個(gè)全面”的本質(zhì)，就是“戰(zhàn)略布局”。這個(gè)戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。將全面建成小康社會定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;將全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;將全面依法治國論述為全面深化改革的抓手、定海神針和助推器;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性” 。
每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。
志公官網(wǎng)：http://www.331100bc.com
志公論壇：http://bbs.zgoog.cn
