【背景鏈接】 
胡錦濤同志在十八大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。” 
十八大四中全會(huì)，我國(guó)首次以“依法治國(guó)”作為主題，說(shuō)明我國(guó)已將法律提升到一個(gè)前所未有的高度，對(duì)環(huán)境保護(hù)也起到了一定的影響。全國(guó)人大常委會(huì)制定了環(huán)境保護(hù)法律10件、資源保護(hù)法律20 件。《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》設(shè)立專門章節(jié)分別規(guī)定了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”和“環(huán)境污染責(zé)任”。地方人大和政府制定了地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章700 余件，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定環(huán)保規(guī)章數(shù)百件。國(guó)家還制定了1000 余項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、簽署了《生物多樣性公約》等多邊國(guó)際環(huán)境條約50 余件。
【深度分析】
歸根結(jié)底，環(huán)境污染的根源是人文的不重視和發(fā)展所帶來(lái)的影響。環(huán)保觀念淡薄是環(huán)境污染的本質(zhì)原因，另一方面，科技的發(fā)明創(chuàng)造給人類的生活帶來(lái)了很多便利，但卻相應(yīng)的也帶來(lái)了一系列的環(huán)境問題。例如，“霧霾”已成為以北京人為代表的無(wú)法呼吸的痛，每一次呼吸，都在滑向疾病與死亡。于是這才出現(xiàn)了新聞?dòng)浾卟耢o自掏百萬(wàn)，花費(fèi)1年時(shí)間通過尋訪多萬(wàn)專家和官員而拍攝的關(guān)于霧霾的紀(jì)錄片。觀其紀(jì)錄片，而究其原因，霧霾的形成恰恰是高科技發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)物。
解決環(huán)境問題的意義：環(huán)境問題是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。如若我們走西方國(guó)家“先污染，后治理”的老路，以犧牲環(huán)境作為發(fā)展的代價(jià)，那么必然會(huì)在未來(lái)花費(fèi)更多的時(shí)間與物力來(lái)償還對(duì)環(huán)境所欠下的債務(wù)。因此，解決環(huán)境問題是我們的必然選擇，也是政府社會(huì)管理的重要任務(wù)。
【解決措施】
解決環(huán)境問題應(yīng)從以下幾方面做起：
第一，建立專業(yè)的環(huán)境法治監(jiān)督體系。國(guó)家一方面應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境審批組織和人才隊(duì)伍的建設(shè)，著力推進(jìn)環(huán)境民事公益訴訟，另一方面了，要大力推動(dòng)建立健全有關(guān)審判工作機(jī)制和推進(jìn)審理程序?qū)ｉT化建設(shè)
第二，采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的政策。環(huán)境是共有資源，但也是稀缺性資源。因此，解決環(huán)境問題的最有效率的辦法是要有預(yù)防為主的意識(shí)，將預(yù)防環(huán)境污染放入國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的計(jì)劃中，預(yù)先采取措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
第三，采取誰(shuí)污染誰(shuí)治理的政策。國(guó)家應(yīng)成立專業(yè)的環(huán)保小組，專門對(duì)企業(yè)環(huán)保進(jìn)行堅(jiān)持和監(jiān)督。對(duì)于環(huán)境有所破壞的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的治理成本，即由污染者承擔(dān)其污染的責(zé)任和費(fèi)用。對(duì)于污染嚴(yán)重的企事業(yè)單位要實(shí)行限期治理，聯(lián)合專家改造防治工業(yè)污染。


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