黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出：“加快推進(jìn)國(guó)家反腐敗立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。”這為推進(jìn)新形勢(shì)下反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治指明了方向。

我國(guó)現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng)，一方面成績(jī)顯著，另一方面形勢(shì)嚴(yán)峻，呈現(xiàn)出成效明顯和問(wèn)題突出并存的復(fù)雜局面。現(xiàn)如今的發(fā)案率較以前更高、涉案金額巨大、腐敗分子的級(jí)別甚至到了副國(guó)級(jí)，查出難度高。那么這種高發(fā)態(tài)勢(shì)的腐敗問(wèn)題從何遏制？歸根到底還是在體制和制度問(wèn)題上。

一、要解決好路勁問(wèn)題。一是強(qiáng)化法治思維理念。沖破傳統(tǒng)的“權(quán)大于法”的思想觀念誤區(qū)，樹立法治觀，運(yùn)用法治思維，這是決定反腐能否成功的關(guān)鍵。二是整合反腐工作力量。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，對(duì)現(xiàn)有分散的反腐工作力量進(jìn)行整合，加強(qiáng)反腐工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo)；加強(qiáng)反腐法律的執(zhí)行實(shí)施和檢查監(jiān)督；嚴(yán)厲查出重大反腐案件等。三是調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)攬反腐敗工作全局，要集中精力管好黨紀(jì)、協(xié)助黨委管好黨風(fēng)，集中精力履行職責(zé)，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力行為。四是規(guī)范社會(huì)反腐敗秩序。

二、要解決好法律制度問(wèn)題。一是盡快制定反腐敗立法。十二屆全國(guó)人大已將反腐敗立法列入5年立法規(guī)劃，明確了我國(guó)反腐敗立法的路勁和時(shí)間表，相關(guān)部門要按照先易后難、有序推進(jìn)的原則，對(duì)多發(fā)領(lǐng)域以及社會(huì)領(lǐng)域加快反腐敗立法步伐。二是完善法律法規(guī)配套，避免法律之間的相互沖突，處理好黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗與依法反腐敗的關(guān)系，通過(guò)法治方式實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，推進(jìn)依法治黨。三是加強(qiáng)地方性法律法規(guī)建設(shè)。四是與國(guó)際反腐敗公約銜接。在我國(guó)法律適應(yīng)范圍內(nèi)，逐步建立公約要求的調(diào)查取證、緝捕和引渡罪犯等法律法規(guī)；在國(guó)際雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中加入相關(guān)條例，進(jìn)一步保障我國(guó)公務(wù)人員的權(quán)益，有效防止合作中出現(xiàn)商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象。
 
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