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轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部 人力資源和社會保障部國考局
《公考考試錄用筆試考務(wù)組織辦法（試行）》的通知
桂人社發(fā)〔2012〕34 號
各市黨委組織部、各市人力資源和社會保障局、公考局，自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關(guān)各部委辦廳局、各人民團體組織人事部門：
現(xiàn)將中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國考局《關(guān)于印發(fā)〈公考考試錄用筆試考務(wù)組織辦法（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕134號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在實施過程中遇到的問題，請及時向自治區(qū)公考主管部門報告。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會組織部
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳
廣西壯族自治區(qū)公考局
二0一二年四月十七日
主題詞：公考 筆試 考務(wù) 通知
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室 2012年4月18日印發(fā)
公考考試錄用筆試考務(wù)組織辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公考錄用筆試考務(wù)工作，保證公考考試錄用筆試工作的安全、公正，根據(jù)公考法、《公考考試錄用規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考務(wù)，是指公考考試錄用公共科目筆試的命題管理、試卷管理、考試實施、試卷評閱、考務(wù)信息管理等工作。
第三條 考務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅持公平公正、科學(xué)規(guī)范和安全高效的原則。
第四條 省級以上公考主管部門按照管理權(quán)限和分工，負(fù)責(zé)制定筆試工作方案和考試大綱，指導(dǎo)或組織筆試試題命制工作，審定筆試試題及評閱標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督考務(wù)實施工作等。
第五條 公考主管部門授權(quán)或委托的考試機構(gòu)，承擔(dān)筆試試題命制、試卷管理、考試組織實施、閱卷、維護考試秩序和安全等工作。
第二章 考試工作人員
第六條 考試要配備與所承擔(dān)的考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的考試工作人員。
第七條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)具有堅定的政治立場，良好的思想品德，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定，保守工作秘密，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第八條 考試工作人員在執(zhí)行考務(wù)工作時，有涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等利害關(guān)系的情形，以及有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形，應(yīng)當(dāng)予以回避。
第九條 考試工作人員依法履行職責(zé)的行為及其合法權(quán)益受法律保護。
第三章 命題管理
第十條 考試命題應(yīng)當(dāng)制定命題工作方案，明確命題目標(biāo)，以及在試題征集、試題評審、組配試卷等方面的工作內(nèi)容和責(zé)任。
第十一條 試題應(yīng)符合考試的目的，按照考試大綱的要求命制。
第十二條 參加試題命制的人員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，具有組織人事管理方面的工作經(jīng)驗，了解并掌握人才測評技術(shù)，熟悉公考錄用制度和相關(guān)政策。
參加試題命制的人員須填寫命題工作人員登記表，簽訂保密責(zé)任書，明確其權(quán)利義務(wù)。
第十三條 命題場所應(yīng)符合保密工作條件要求，應(yīng)有安全封閉的專門場所。命題應(yīng)配備專用設(shè)備和資料，并由專人保管。
第四章 試卷管理
第十四條 試卷印制應(yīng)在國家保密局或者省級保密局認(rèn)定的保密材料印刷機構(gòu)進行。
第十五條 試卷應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格裝封和配發(fā)。
第十六條 試卷傳遞、交接、保管應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并配備專門的車輛和設(shè)備。
使用完畢的試卷應(yīng)保存半年以上，保存期滿后由公考主管部門按照國家保密規(guī)定組織銷毀。
第十七條 在試卷傳遞、交接、保管、分發(fā)過程中，考試機構(gòu)發(fā)現(xiàn)試卷失密、泄密以及其他重大異常情況的，應(yīng)盡快查清原因和失泄密范圍，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并立即向公考主管部門和上一級考試機構(gòu)報告。
第五章 考試實施
第十八條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公考招考以?。▍^(qū)、市）為考區(qū)，各考區(qū)成立由省級公考主管部門和考試機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。省級公考招考由省級公考主管部門確定考區(qū)，成立考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組?？紖^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實施及處理考試期間發(fā)生的重大問題。
第十九條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公考招考考點一般在省會城市設(shè)置，必要時，經(jīng)中央公考主管部門批準(zhǔn)可在較大城市設(shè)置。省級公考招考考點在省會城市或地（市）級城市設(shè)置。必要時，經(jīng)省級公考主管部門批準(zhǔn)，可在人口較集中的城市設(shè)統(tǒng)一考試和人事考試定點機構(gòu)。考點設(shè)置應(yīng)按集中、擇優(yōu)原則，設(shè)在普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試和人事考試定點機構(gòu)。
第二十條 考試機構(gòu)應(yīng)制定筆試考試實施方案，明確考試組織任務(wù)、要求和責(zé)任。考試機構(gòu)和考試工作人員必須嚴(yán)格按照實施方案組織實施考試。
第二十一條 主考、監(jiān)考、巡考、巡視等人員要認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督報考者遵守考場規(guī)則。
第二十二條 因試卷印刷有誤或自然災(zāi)害等原因致使考試時間拖延或者需要重新考試的，按管理權(quán)限報公考主管部門和上一級考試機構(gòu)批準(zhǔn)后，可進行順延或者重新組織考試。
第二十三條 遇有嚴(yán)重影響考試秩序的事件，應(yīng)立即采取有效措施控制局面，并迅速報告公考主管部門和上一級考試機構(gòu)。
第二十四條 考試結(jié)束后，考試機構(gòu)須按要求將考試情況書面報告公考主管部門。
第六章 閱 卷
第二十五條 公考主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門成立閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對閱卷進行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督。
第二十六條 閱卷應(yīng)制定閱卷工作方案，明確閱卷原則、任務(wù)、閱卷人員組成及職責(zé)、閱卷方式、閱卷保障等事項。
第二十七條 閱卷應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度。
第二十八條 閱卷要按照規(guī)定的閱卷流程進行，閱卷場所及設(shè)備應(yīng)符合閱卷工作要求。應(yīng)由2名以上專人共同負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理，保證閱卷軟件安全?？陀^題應(yīng)采用機器閱卷。主觀題閱卷應(yīng)實行雙評制度。
第二十九條 主觀題閱卷人員一般應(yīng)為從事相近學(xué)科教學(xué)或科研工作三年以上的人員，具備大學(xué)本科以上文化程度或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉電腦操作，工作責(zé)任心強、作風(fēng)過硬、公道正派、身體健康、年齡一般不超過50歲。閱卷人員應(yīng)嚴(yán)格遵守閱卷規(guī)定。
第三十條 閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對考試中的違紀(jì)違規(guī)行為進行認(rèn)定并提出處理意見，報省級以上公考主管部門審定。
第三十一條 閱卷結(jié)束后，閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向公考主管部門提供完整準(zhǔn)確的考試信息。
第三十二條 考試實施及閱卷過程有關(guān)紙質(zhì)原始材料須保存半年以上，電子文件須保存3年以上。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的證明材料的保存時間應(yīng)多于當(dāng)事人受到違紀(jì)違規(guī)行為處理的年限，受到終身禁考的人的違紀(jì)違規(guī)證明材料，應(yīng)當(dāng)作為永久材料保存。
第七章 考務(wù)信息管理
第三十三條 考試機構(gòu)對考生情況、考區(qū)（考點、考場）設(shè)置情況、考試實施情況，閱卷工作情況及結(jié)果等考務(wù)信息進行管理。
第三十四條 考試機構(gòu)要制定管理辦法和工作紀(jì)律，保證考務(wù)信息的安全準(zhǔn)確。
下級考試機構(gòu)要及時向上級考試機構(gòu)報告考務(wù)信息。
第三十五條 考務(wù)信息由省級以上公考主管部門或其授權(quán)的省級以上考試機構(gòu)向社會公布，任何單位或個人不得擅自向社會發(fā)布或泄露考務(wù)信息。
第八章 安全與保密
第三十六條 省級以上公考主管部門和考試機構(gòu)應(yīng)建立健全安全制度，保證考試組織實施各環(huán)節(jié)的安全保密。
第三十七條 試題、參考答案或評分標(biāo)準(zhǔn)、答卷等屬于國家保密事項。密級劃分如下：
絕密級：考試結(jié)束前的試題（含題庫），參考答案或評分標(biāo)準(zhǔn)。
機密級：尚未進行考試的命題方案，已考完但未評閱的答卷。
秘密級：考試結(jié)束后的試題，參考答案或評分標(biāo)準(zhǔn)，已評閱完的答卷，尚未公布的考試成績和合格標(biāo)準(zhǔn)，未公布的考務(wù)信息。
第三十八條 考試工作人員、參與考試工作的機構(gòu)應(yīng)簽訂安全保密協(xié)議，并嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第三十九條 考試保密事項發(fā)生失泄密等情況，考試機構(gòu)應(yīng)立即向公考主管部門和上一級考試機構(gòu)報告。
第九章 附 則
第四十條 公考招考的專業(yè)科目筆試考務(wù)工作，參照本辦法組織實施。
第四十一條 省級公考主管部門根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)考試錄用筆試考務(wù)實施細(xì)則，并報中央公考主管部門備案。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件：中央機關(guān)公考考試錄用筆試考務(wù)操作規(guī)程（試行）
中央機關(guān)公考考試錄用筆試考務(wù)操作規(guī)程（試行）
……..略
第七章 違紀(jì)違規(guī)行為處理
一、基本概念
違紀(jì)違規(guī)行為處理是認(rèn)真做好考場記錄、考場情況說明等違紀(jì)違規(guī)行為信息記錄，并根據(jù)違紀(jì)違規(guī)行為信息記錄和雷同甄別結(jié)果等對考試過程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為進行處理的過程。
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬﹪?yán)格考試實施程序，準(zhǔn)確記錄違紀(jì)及異常情況。
（二）嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈公考錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2009〕126號）等有關(guān)規(guī)定進行處理。
?。ㄈ`紀(jì)違規(guī)人員處理做到事實清楚、證據(jù)明確、依據(jù)正確、程序合法。
三、操作說明
?。ㄒ唬┬麄鞴ぷ?/div>
1．報名確認(rèn)時，須設(shè)置《公考錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》及相關(guān)考務(wù)規(guī)定的閱讀環(huán)節(jié)，并簽訂誠信承諾書；
2．考點應(yīng)進行相應(yīng)的宣傳，以條幅和宣傳板的方式；
3．考場內(nèi)應(yīng)提示考生遵守考場規(guī)則等。
?。ǘ┻`紀(jì)違規(guī)行為信息記錄及相關(guān)處理
監(jiān)考老師應(yīng)如實填寫考場記錄單上的所有內(nèi)容，確保填寫完整、準(zhǔn)確，對于考場內(nèi)的異常及違紀(jì)情況，描述客觀、準(zhǔn)確，并向主考報告，視情況給予相應(yīng)處理。
1．關(guān)于手機使用
?。?）手機使用
①攜帶身上并開機；
?、谖捶旁谥付ㄎ恢蒙希謾C鈴音響、鬧鈴響或手機振動；
③攜帶手機當(dāng)作鐘表或其他功能使用；
④拿出手機看、接收或發(fā)送信息等；
?、菽贸鍪謾C并開機；
⑥其他監(jiān)考人員明確記錄為“使用”或事后核實為使用的。
?。?）手機末使用
除“手機使用”以外的其他情形。
2．關(guān)于考生坐錯考場
?。?）考試前期，考生主動提出走錯了考場，經(jīng)主考同意繼續(xù)考試的，應(yīng)作記錄，不作違紀(jì)處理；
（2）考試期間，由監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)坐錯考場，繼續(xù)原地參加考試的，按坐錯考場記錄；
（3）閱卷期間發(fā)現(xiàn)考生坐錯考場，經(jīng)查屬于替考的，按替考記錄；不屬于替考且沒有書面說明的，按坐錯考場記錄。
3．關(guān)于《辦法》第六條中“經(jīng)警告”和“事后發(fā)現(xiàn)”的理解
?。?）凡考場記錄單記錄有“經(jīng)警告仍不改正的”的，按違紀(jì)認(rèn)定；記錄有“警告”但未記錄有“改正”或“仍不改正”的，不做違紀(jì)認(rèn)定；
?。?）凡考場記錄單中未記錄有“警告”的，均按事后發(fā)現(xiàn)進行認(rèn)定。
4．關(guān)于雷同試卷的有關(guān)記錄
（1）同考場打小抄。
?。?）跨考場兩兩作弊。
（3）集團作弊。
?。ㄈ┻`紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理
閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)違紀(jì)違規(guī)行為信息記錄及各地的其他說明，按照《公考錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》及中央公考主管部門有關(guān)規(guī)定做出違紀(jì)認(rèn)定和處理。有異議的考生可將陳述材料寄至入社部人事考試機構(gòu)，待復(fù)核工作結(jié)束后，由人社部人事考試機構(gòu)給予答復(fù)。在此期間，各地做好考生的解釋說明工作，并配合人社部人事考試機構(gòu)開展復(fù)核工作。
四、注意事項
對違紀(jì)違規(guī)處理有異議的考生，各地在確定處理無誤的前提下，要做好解釋說明工作。
……..略。
